2009年8月4日上午，“GMS环境合作金四角旅游规划战略环评项目”讨论会在省环保厅召开，来自亚洲开发银行（ADB）环境运营中心（EOC）的专家以及省环保厅相关处室、省旅游局、省发改委等部门的领导及专家参加了本次讨论会。根据局领导的安排，我局综合处具体负责GMS旅游合作事务的起永疆同志代表我局参加了会议，并就近期云南旅游相关情况以及由我省牵头实施的“金四角旅游区”项目相关情况作了发言和参加会议讨论。
本次会议的主要目的是亚行专家组向参会者介绍“GMS环境合作金四角旅游规划战略环评项目”的背景、进展情况以及下一步的工作打算，同时征求我省相关部门对该项目实施的意见、建议，为全面推进项目实施做好准备。
“金四角(Golden Quadrangle)”是大湄公河次区域经合作的重要项目区域之一，也是GMS旅游合作29个战略项目之一，由我省负责牵头实施。“金四角旅游区”主要包括中国云南省的普洱市和西双版纳州，老挝北部地区、泰国北部以及缅甸东部的部分地区。该地区旅游资源丰富、类型多样，部分区域的旅游业发展迅速，但是整体上需要加强管理和进一步开发，进行目的地策划、旅游基础设施建设和市场营销以确保可持续发展和控制负面的社会影响。随着昆曼国际公路的全线贯通，“金四角旅游区”项目迎来了新的发展机遇，得到了我国及周边国家的高度重视。在国家旅游局的支持下，云南省旅游局从2007年底启动了《金四角旅游区跨国旅游线路规划》的编制工作， 目前已经进入收尾阶段。
“GMS环境合作金四角旅游规划战略环评项目”是GMS核心环境项目的子项目之一，得到了亚行的资金支持，于今年7月份正式启动。为做好项目实施前的准备工作，亚行专家组于近期分别走访泰国、老挝和中国云南的相关部门，讨论各方参与该战略环评项目的相关事宜。亚行专家组重点了解我省开展旅游项目环评以及西双版纳州内自然保护区范围内目前旅游开发的相关情况，提出计划在今年10月份以前组建项目专家组，并集中对泰国清莱、老挝南塔和我省西双版纳州的自然保护区情况及相关旅游开发情况进行实地考察和收集资料，并为下一步组织相关研讨会、人员培训、选定“金四角旅游规划战略环评项目示范点”以及最终完成《GMS环境合作金四角旅游规划战略环评报告》做准备，整个项目实施的期限为一年，计划明年8月份完成。
据了解，战略环评(SEA)是对政府政策、规划及计划的环境影响评价,包括我国现在要求的规划环评以及目前国外部分国家已经开展实施的（我国未来也可能有的）政策环评和计划环评等环评形式。在亚行的支持下，大湄公河次区域的部分项目已经开始进行战略环评。
（综合处 起永疆）
