1月29日，全省旅游工作会议在红河弥勒召开，会议全面总结回顾了2009年全省旅游工作，深入分析当前旅游业面临的形势和任务，并研究部署了全省旅游产业改革发展的各项工作。省政府副省长刘平到会并作重要讲话，省政府副秘书长王俊强、云南省旅游局党组书记朱飞云、云南省旅游局局长喻顶成出席会议。
刘平指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是深入推进旅游改革发展最为关键的一年，旅游“二次创业”和旅游改革发展的任务依然十分艰巨，全省要进一步解放思想，开拓创新，牢牢把握好5个着力点，全力推进旅游改革发展工作的深入实施，完成“十一五”期间全省旅游工作的各项目标任务。一是抓建设，通过规划建设一批国家公园、一批旅游休闲度假基地、一批旅游小镇和特色旅游村、一批重点旅游县市带动加快旅游产业的转型升级和提质增效；二要抓国际化，结合实际，努力推进旅游产品国际化、旅游企业国际化、旅游基础设施和公共服务设施国际化、旅游营销国际化，通过与国际接轨提升云南旅游的吸引力和市场竞争力；三要抓行业自律，积极推广和普及行业标准，以旅游标准化建设为突破口提高云南旅游服务质量和管理水平；四要抓营销云南，全方位开展云南旅游目的地形象营造和推广，通过特色营销拓展云南旅游的市场空间；五要抓改革，通过进一步完善旅游改革发展组织领导和工作机制、加大旅游体制机制创新、不断完善旅游配套政策、抓好旅游统筹发展及改革试点，深入推进旅游改革增强云南旅游发展的后劲与活力。
为全面做好春节假日旅游的各项工作，刘平还强调了四点工作要求：一要及早开展节前检查，二要合理疏导游客，三要妥善处置安全事故和游客投诉，四要高水平最好接待服务，努力营造良好的旅游环境。
喻顶成总结了过去一年全省旅游工作，指出在全球旅游消费低迷、旅游市场大幅萎缩、客源争夺异常激烈的严峻挑战面前，云南省旅游行业以科学发展观为统领，以“保增长、扩内需、调结构”为主题，以旅游“二次创业”为主线，以改革发展为抓手，采取多种措施积极应对，全省旅游业率先回暖，超额完成了全年目标任务，旅游产业逆势上扬，具体表现在以下六方面：一是旅游经济持续快速增长，2009年全年累计接待海外入境游客577.8万人次，同比增长13.1%；实现旅游外汇收入11、7亿，同比增长16.9%；全年旅游业拉动全社会总收入达1026.7亿元。二是我省全面启动了旅游产业改革工作，《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》获国家发展改革委批复，省政府与国家旅游局签署了“共同推进云南旅游产业改革试点建设合作协议”，云南旅游产业改革发展上升到了国家层面，地区试点工作取得不同程度的进展。三是旅游产品开发建设加快，去年全省旅游重大项目共计193个，年内实际完成投资112亿元，同比增长33.3%；实施了首批50个旅游特色村的改造提升；成功签约引进了洲际、喜达屋等一批国际知名酒店管理品牌。四是旅游市场开发不断深入，成功举办了200中国国际旅游交易会，参展国家（地区）及国际组织数量达94个，创历次在云南举办之最。五是旅游行业管理不断加强，实施了“导游年检合格证”制度，通过市场综合政治，全年共手里旅游投诉219起，同比下降34%。六是区域合作取得新成效，云南与越南签订了合作备忘录，完成了《金四角旅游区跨国旅游线路规划》和《香格里拉——腾冲——密支那旅游区跨国旅游线路》的规划编制工作。
会上，云南省政府与全省16个州市签订了2010年旅游产业发展目标责任书，昆明市、丽江市、昆明城建房地产开发股份有限公司、红河投资公司做了经验交流发言。
云南各州市分管领导和旅游局局长，43个旅游重点县市、旅游局局长，省旅游局、省旅游学校、重点旅游企业和国家级、省级旅游度假区负责人，红河州有关负责人，中央、海外驻滇及省内主要新闻媒体记者等400余人参加了会议。
会前，参会代表还考察了红河弥勒财富新天地文化旅游综合项目、葡萄观光大道和湖泉金秋运动中心项目以及锦屏山风景区。（云南网 张正）
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2009年全省旅游经济持续快速增长
记者从2010年云南旅游产业发展大会上了解到，2009全省旅游行业以旅游“二次创业”为主线，以改革发展为抓手，在全国旅游普遍下滑的情况下实现逆势上扬，接待海外游客和国内游客分别达284.5万人次和1.2亿人次，同比增长17.3%和13.7%；旅游业总收入首次突破800亿元，达810.8亿元，同比增长22.2%，超额完成省政府年初预定指标，是旅游“二次创业”以来增速最快的一年。
旅游经济指标实现两位数增长。2009年，全省累计接待海外入境游客577.8万人次，同比增长13.1%，其中接待海外（过夜）旅游者284.5万人次，同比增长13.7%；实现旅游外汇收入11.7亿美元，同比增长16.9%；接待国内旅游者1.2亿人次，同比增长17.3%；实现国内旅游收入730.7亿元，同比增长22.9%；全年旅游业总收入达810.7亿元，同比增长22.2%。各旅游指标均超额完成了年初的计划目标任务，是“二次创业”以来增速最快的一年。
六大旅游区发展情况良好。滇中、滇西北、滇西、滇西南、滇东南和滇东北旅游区累计接待海内外游客分别达4902万人次、2540.3万人次、1094.3万人次、1316.9万人次、2275.8万人次和475.4万人次，同比分别增长18.1%、19.3%、12.2%、17.5 %、13.1%和27.2%。其中，昆明接待量达3115万人次，同比增长14%；大理达1141.2万人次，增长19.7%；红河达1096.3万人次，同比增长14.2%；丽江、迪庆、版纳接待同比增长均超过16%。
产业发展提质增效成效初显，旅游带动效应增强。根据省统计局和省旅游局共同完成的旅游卫星账户初步测算，09年旅游业拉动全社会总收入达1026.7亿元，实现旅游产业总产出828.6亿元，旅游增加值达380亿元，占全省生产总值的比重为6.2%。从旅游六要素看，2009年旅游产业中住宿的产出为82.2亿元，餐饮的产出为132亿元，交通的产出为193亿元，娱乐的产出为28.5亿元，游览区的产出为115亿元，旅游购物的产出为66.4亿元。旅游企业发展好于预期。全省星级宾馆饭店业床位出租率为50.7 %，平均房价为162元/间，同比增长15.6%；重点监测的22家旅行社累计接待海内外游客377.3万人，同比增长13%，实现主营业务收入21亿元；重点监测的19个景区共接待游客2642.9万人次，同比增长21%，实现营业收入21.5亿元，同比增长21.6%，实现门票收入10.8亿元，同比增长18.7%。
